邬德关照人把一部分米到各处粥棚去熬粥放给灾民。

        “注意，粮食定量不要太少――不能少于他们平日里的热量摄入水平。”邬德关照负责灾民健康的江秋堰，“再调集一部分腌菜去，保证食盐的摄入。”

        “有这必要吗？维持最低的生理需求不让他们饿死，养活他们到明年开春就是了。”

        “不，我不打算养活他们，”邬德胸有成竹的说，“是他们自己养活自己。”

        “你的意思是？”

        “接下来还得给他们吃得好些。”邬德说着把自己已经和执委会谈过的计划说了出来。

        他的救灾计划很简单：以工代赈。

        以工代赈在中国的救灾赈荒史上一直是卓有成效的方法，不仅救活了大批的灾民，也造就了许多地方上的大型工程。古人的成功经验，现代人自然也用得。

        执委会在救灾会议上决定以这次受灾的灾民为主力劳工，在冬季开始全面的道路建设工程，包括所有道路的硬化施工。

        “事实证明，”单道谦说，“追求廉价和快施工所建造的简易工程反而是最不经济的。”他接着补充了一句，“这次台风给我们的教训就是这样。”

        交通和通讯线路的毁损是最严重的，草率修成的路基经过了一个夏天的雨水冲刷早已经松动，这次的台风使得道路冲毁里程过全部里程的四分之一。只有县城－南宝的公路畅通无阻，这一方面是因为内6受台风的损害的程度相对较小，也得益于为了便于重车运输这一路段最早进行了路基和路面改造。

        文德嗣说：“这次的灾民就全部拨给你当劳工。干到明年三月，足够把路都修复了吧？其他不谈，先把所有道路抢通！”

        内容未完，下一页继续阅读