在执委会的计划中，职工这个阶层将会成为他们统治的基础，从中培养出合格的产业工人、低级行政人员和士兵。

        职工虽然享受优待，而且还被执委会寄予厚望。但是劳工中希望成为职工的人并不多。直到今天，转为职工的人不到生产一队全部人数的四分之一。许多人还是抱着打长工的念头来得，并没有真正打算上他们的“贼船”。

        问题出在哪里呢？邬德考虑再三，提出职工制度之所以效果有限，主要还是是诱惑力不大――职工只是多拿20％的工钱，虽然有号称分配住房和自留地的，但是一直没有兑现。包括第一期转为职工的人，还是和生产队的其他人一样，住在帐篷和工棚里。至於自留地，临高的荒地多如牛毛，但是因为缺少水力设施，需要很大的人力去伺候，对每天都有十二个小时以上在劳动的劳工来说，根本没有时间JiNg力伺候它。

        最後他们依然戴着个“海贼”的帽子，虽然现在县里上上下下已经和穿越者和平共处了，但是并不意味着当地人对他们的统治地位的认可。多拿20％的报酬，风险却是“从贼”――收益和风险显然不成正b。农民虽然不懂经济学，这点小九九还是会盘算的。

        “我们马上找路子招安？做让老百姓放心的好短毛？”

        “不，招安没这麽容易。郑芝龙的招安折腾了好几年才办成的，他还是闽省土着，当地人脉广泛，我们是完全的外来户，万一官府把我们视为蛮夷，和野猪皮一个待遇，那就根本连谈判都没得谈了。”

        解决的办法是逆向思维。既然不能让风险降低，那麽就让收益增高。风险与收益成了正b，自然就会有人愿意冒险――远的不说，郑芝龙能够在闽省源源不断的招募水手士卒来补充扩大他的舰队，很大程度就是去当海盗能给当地老百姓带来更大的利益。

        “眼下简单的多20％收入，在劳工中形成不了较大的差别。”

        着手点是落实职工的住房政策。执委会但凡是在农村生活过的人，都很了解农民对造房子的极大热情。农村Ga0联产承包责任制之後的几年，稍稍处境好转的农民几乎不约而同的建造新房，直到今天，许多农民家庭即使子nV已经在城市里安家落户，父母还是会在农村给子nV盖新房。

        居者有其屋，一个住所是临时X的人是不会对这个地方产生归属感的。有了自己的房子，才会视这里为家园，会努力的建设它保卫它。否则他只是一个过客，别人的财产与他又有什麽关系呢？

        在南门外开工建设的生产队住房就是这样的尝试。执委会要求工程组把这批住房作为一个真正的村落，而不是简单的作为集T宿舍来进行建设。

        建筑工程组的综合考虑了农村的生活习惯和有效的利用土地节约建材两方面，最後拿出了一种公寓楼的设计。每栋公寓楼三层，每层安排三个居住单元。每个单元由14平方米卧室1间、16平方米堂屋1间、10平方米厨房1间构成，单元内没有厕所，而是每层设一个公共厕所。W水由管道排放到沼气池内进行无害化处理。楼内不设水电供应和下水系统。但是在设计构造上预留了相关的位置。

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