归长老表示皇帝陛下所言的丐帮真正成形于明代，因为明代对乞丐实行统一管理制度，各省的府、县、乡均任命一个“丐头”。

        丐头听官府指挥，还可以世袭。

        官府一掺和就牵涉到权力和利益之争，所以事情变得复杂。三百多年下来，乞丐组织和真正的帮会又互相渗透，慢慢就变成了如今的丐帮。

        不过归太认为丐帮属于作恶多端的组织，不仅以强行乞讨为生，还是人口犯罪的组织者，所以必须严厉整顿。

        “...各县都有一些店铺受不了丐帮的骚扰，定期向他们缴纳钱款，丐头给这些店铺一张纸，挂在门前，上写一应兄弟不准滋扰，或者画个符号，众乞丐就不去这家店铺乞讨了。”

        “通常本地或者外来的乞丐，都会加入丐帮，但也有一些人不愿加入，本地丐帮只好由着他们。如果那些交过保护费的店铺被外地乞丐恶意骚扰，丐头就会出面解决。”

        归太讲，丐帮没有统一的帮主，而是若干帮主，就是每个府都有自己的帮主，相当于区域负责人。

        所以想要统一丐帮，将上千万青壮空闲劳动力掌握在手中，不让他们为非作歹扰乱治安，而是成为国家发展的有利推进剂，第一步就是打击这些帮主，摧毁他们原有的组织体系，以及寄生在他们身上的渔肉阶层。

        打击这方面，来旺有发言权。

        据他讲，乞丐一般来说分为乞丐、技丐、力丐、残丐、诡丐、官丐等等。

        乞丐就是光要饭要钱的那种，定期上交收入，不上交就会被打，真正的底层。

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